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多(duō)省(shěng)推超载处(chù)罚新标准,一波货车司机在割肉路上此次各(gè)地出台(tái)超载处罚标准并(bìng)不一致,处罚程度(dù)不同,方式上也各有侧重(chóng),虽然都遵照新GB1589标准,但货车车主、司机对此规定的实施仍存有一定疑虑。 2018年元旦刚过,物流(liú)人朋友圈(quān)里就有(yǒu)一大波地(dì)方(fāng)政策袭(xí)来,焦点(diǎn)还是(shì)治超(chāo)。一(yī)些(xiē)省(shěng)份公布了货运车辆超载处(chù)罚新(xīn)标准(zhǔn),受到较高(gāo)关注。山(shān)东、湖(hú)北(běi)、云南、福建等地交管部门公(gōng)布的处罚规定,成为车主和司(sī)机议论的中心(xīn)。 现代物流报(bào)记者获(huò)悉,此次各地出台超载处罚标准并(bìng)不(bú)一致,处罚程度(dù)不同,方(fāng)式上也各有侧重,虽然都遵(zūn)照新(xīn)GB1589标准,但货车车主、司机(jī)对(duì)此规定的实施仍存有(yǒu)一定疑(yí)虑。 各地处罚标准(zhǔn)大不同(tóng) 翻开各(gè)地(dì)的处(chù)罚规定可以看到,处罚措(cuò)施大致相(xiàng)同,标准(zhǔn)却有较大不同。 ①湖(hú)北:最高扣(kòu)6分,罚款1000元。处罚手(shǒu)段包括扣车,卸载,对(duì)驾驶人罚款和扣分。如超载30%以下,除扣车、卸(xiè)载外,罚款200元、记3分;超载30%-100%,罚款500元、记6分;超载100%以上,罚款1000元,记6分。 山东交(jiāo)管部门发布:货车交通违法处罚事项清单 ②山东、甘(gān)肃、云南:最高扣6分,罚款2000元(yuán)。这三(sān)省处罚手段(duàn)依然是扣车,卸载,罚款,扣(kòu)分。但罚款(kuǎn)和扣分(fèn)成为主要手(shǒu)段,关于(yú)罚款:云南超载50%以上,罚款金(jīn)额达2000元;甘肃、山(shān)东超载达到100%以上罚款(kuǎn)2000元。 ③福(fú)建:超载1吨(dūn)罚款500元,列入(rù)黑名(míng)单。福建省(shěng)的治超载手段更直接。规定要求,从2018年1月10日(rì)零(líng)时起,福建省高速公路执行新的超(chāo)限(xiàn)黑名单车辆拦(lán)截标准,被拦截违规车辆须及时(shí)到(dào)就近综(zōng)合执法机构(gòu)接受处罚(fá)(超载1吨(dūn)罚款500元),方可解除黑名单。一年内违规三次(cì)以上将吊销营运(yùn)证。 总之,这些处罚(fá)标(biāo)准的出台,超载治理的(de)作用无疑将非常明显。不过,各地(dì)处罚(fá)方式、标准、程度(dù)不同,使看上去严格的规定显得有些凌乱,也(yě)使(shǐ)不少车(chē)主司机心生质疑(yí)。 司机这些(xiē)疑虑(lǜ)谁来解? 随着(zhe)治超处罚(fá)标准的陆续(xù)出台,车主和司机的质(zhì)疑和顾虑也就接踵而来。盘点下来有以下几个方面。 疑虑一:标准为何不统一? 治(zhì)超(chāo)是全国范围的,不是(shì)某一(yī)地区的行为,且有统一规范,为(wéi)何(hé)在处罚上有(yǒu)如此大(dà)的差别? ①标准不一(yī)不(bú)利于统一治(zhì)超。在其他省份超载30%,只是罚款1000元(yuán),扣(kòu)3分(fèn)。可是(shì)在福建超1吨就(jiù)被列入黑名单,相(xiàng)比之下在福(fú)建谁还敢超(chāo)载? 这边严格那(nà)边宽松,将使彻底杜绝超载更加困难。 ②“百吨王”横行(háng),难显公平(píng)。新GB1589标准实施一年(nián)多,百(bǎi)吨王依然打不绝,货(huò)运司机口里“我们那里依(yī)然(rán)百吨(dūn)王”绝(jué)非玩(wán)笑。有网友(yǒu)表示: “(处罚标准)全是给标载车制定(dìng)的,百吨王谁没点路子。”“大载车满大街都是。”。 疑(yí)虑二,处罚重点还(hái)是司机? ①对司(sī)机的处罚力度更大。几个省出台的(de)处罚规(guī)定主要焦点是司机群体,其(qí)处罚力度也比较大。例如,司机如果有两次超载行为被(bèi)罚(fá)够两个6分,(A/B)驾驶证将被降(jiàng)级(jí),面临失(shī)业(yè)风险。 ②说好的一超四罚在哪里?虽说严格治(zhì)超对于规范发(fā)展有利,但造(zào)成超载往往不只是司机一个人的(de)事,与货主、运输企业、货场等不(bú)无关(guān)联,只处罚司机,并(bìng)不能很好地遏制超载。一位司机表示:“说好的一超四罚呢?”。 有司机反映,绝大多数(shù)司(sī)机不想超载,有的货主用(yòng)欺瞒的手段超(chāo)载(zǎi)装货,碰上(shàng)查超载,司(sī)机自然(rán)成了(le)“冤大(dà)头”。有(yǒu)司机说“怎(zěn)么不为车主司机想(xiǎng)想办(bàn)法哩?很多司机只是打工者”,“要是重罚货主(zhǔ),相信就没人敢让司机超载(zǎi)了(le)。”可很多(duō)人都没有见过有很多货主被重罚(fá)。真正一超(chāo)四罚了,才体(tǐ)现了(le)公(gōng)平公正。 疑虑三,能够执行到(dào)位吗? ①能否执行到位需看效果(guǒ)。各地(dì)虽然出台(tái)了严(yán)格的治超处(chù)罚标准(zhǔn),但由于此前有地区执行治超(chāo)政策(cè)松(sōng)紧不一,使部分超载现象(xiàng)再度抬头(tóu),所以此次在(zài)新处罚标(biāo)准之下,大家仍希望看到(dào)真正(zhèng)能够(gòu)实施起(qǐ)来。有司机评论表(biǎo)示“但愿能够执行到位,彻底治(zhì)超”“真能按规定执(zhí)行,司机(jī)师傅为(wéi)执法者点赞”。 ②举报电(diàn)话很少能打通。记者(zhě)发现(xiàn),在各地公(gōng)布(bù)超载处罚新标(biāo)准的后面,都附上省内各地举报监督电话。然而,包括12328在内的当地(dì)举报电话,不少司机吐槽“无人接(jiē)听”。 疑虑四,治超政(zhèng)策(cè)漏洞如何补? ①轻卡载重标准有待权衡。此次众多处罚标(biāo)准(zhǔn)中,依然(rán)没有对二轴货(huò)车做具体要求,让很多轻(qīng)卡车主和司机有些(xiē)心里发慌。根据《公路货运(yùn)车辆超(chāo)限超载认定标准(zhǔn)》二轴货车总重不超过18吨,同时备注二(èr)轴货车总重应不超行驶证(zhèng)标明总质量。 据悉(xī),4.2米轻(qīng)卡(kǎ)核载(zǎi)仅为1.5吨,运营中易出(chū)现超载(zǎi)现象,轻卡车(chē)主处(chù)境尴尬。如果按既定标准要求,将会有(yǒu)大量车主、司机被处(chù)罚,希望引起重视。 ②处(chù)罚(fá)手段(duàn)过于侧重罚(fá)款、记分。车主(zhǔ)、司机总是会担心罚款、记分的处罚手段在执(zhí)行中(zhōng)变(biàn)味,会成为(wéi)某些执法者手中敛财的(de)工具。许多一线从业者长(zhǎng)期以来经历过太多案例,新规实施(shī)后是否有改观,需拭目(mù)以待。 总之,治(zhì)超是(shì)系(xì)统工(gōng)程,明确处罚(fá)标准,加大处罚(fá)力度,固(gù)然起(qǐ)到震慑(shè)作用,但加(jiā)强疏导(dǎo)同样重要。正如不少司(sī)机、车主提(tí)出的(de)那样,“能(néng)否给车主司机支个招?” 记者留(liú)意到,2017年交通运输部(bù)出台了《关(guān)于治理车辆超限超载联(lián)合执(zhí)法常态化(huà)制度化工作的实施意见(试行)》,对联合执法(fǎ)、源头治超、失信惩戒、执法纪(jì)律(lǜ)等方面作出明确指示。文件要求(qiú)疏堵结合,综合整治,相信车(chē)主司机疑虑会伴随文件的贯彻执行(háng)而一一解开(kāi)。 此次各地公布的超载处罚标准,是在更多治超经验(yàn)基础上的细化。但通过反馈可以看出,一线司(sī)机还(hái)有(yǒu)更(gèng)多诉(sù)求,比如希望统(tǒng)一标准,全国同(tóng)步,将源头治超进(jìn)行(háng)到底等,如(rú)此将“一(yī)超四(sì)罚(fá)”“十不准纪律”等落实(shí)到位,方(fāng)能为货运(yùn)行业创造出(chū)健康有序的良好环境。 |