（1996年3月17日中华人民（mín）共和国第八届全国人（rén）民代表大会第四次会议通过根（gēn）据2009年（nián）8月27日中华人民共和国主（zhǔ）席令第18号（hào）《全国（guó）人民代表大会常务（wù）委员会关于修改（gǎi）部分法律的决（jué）定》第一次修正根据2017年9月1日第十二（èr）届全国人民代表大会常（cháng）务委员会第（dì）二十九次（cì）会（huì）议《全国（guó）人民代（dài）表大会常务委员会关于（yú）修改<中华人民共（gòng）和国法官法>等八部法（fǎ）律（lǜ）的决定》第二次修（xiū）正）

第一章总（zǒng）则

第二（èr）章行政处（chù）罚的（de）种类和（hé）设（shè）定

第三章行政（zhèng）处罚（fá）的实施机关（guān）

第四章（zhāng）行政处罚的管辖和（hé）适用

第（dì）五章行政处罚的决定

第一节（jiē）简（jiǎn）易程序

第二节一般程（chéng）序

第（dì）三节听证程序

第六章行（háng）政处罚的执行

第（dì）七章法（fǎ）律（lǜ）责任

第八（bā）章附则

第一章 总则

第一条　　为了规范（fàn）行政处罚的（de）设（shè）定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公（gōng）共利（lì）益和社会秩序（xù），保护公民、法人或（huò）者（zhě）其他组织的（de）合法（fǎ）权益，根（gēn）据宪（xiàn）法（fǎ），制定本法（fǎ）。

第二条　　行政处罚的设（shè）定和实施，适（shì）用本法。

第（dì）三条　　公民、法人或者其他组织违反（fǎn）行政管（guǎn）理秩序的行（háng）为（wéi），应（yīng）当给予行政处（chù）罚的，依（yī）照本法由法律、法规或者规章规定（dìng），并由行政机关依照（zhào）本法规（guī）定的程序实施。

没有（yǒu）法定依（yī）据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效（xiào）。

第四（sì）条　　行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定（dìng）和实施行（háng）政处（chù）罚必（bì）须以事实为依据，与违法行为的事实、性质（zhì）、情（qíng）节以及社会危害程度相当。

对违法行为给予（yǔ）行政（zhèng）处罚（fá）的规定必须公（gōng）布（bù）；未（wèi）经公布（bù）的（de），不得作为行政处罚（fá）的（de）依据。

第（dì）五条　　实施行政（zhèng）处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教（jiāo）育（yù）相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守（shǒu）法。

第（dì）六条　　公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处（chù）罚，享有（yǒu）陈述权、申辩权；对行政处罚不服的（de），有权依法申（shēn）请行（háng）政复议或（huò）者提起行政诉讼。

公民、法人或者其（qí）他组织因行（háng）政（zhèng）机关（guān）违法（fǎ）给予（yǔ）行政处罚受到损害（hài）的，有（yǒu）权（quán）依法提出赔偿要求。

第七（qī）条　　公民、法人或者其他组（zǔ）织因违法（fǎ）受（shòu）到行政处（chù）罚，其违法行为对他人造（zào）成损害的，应（yīng）当依法承担民（mín）事责任（rèn）。

违（wéi）法（fǎ）行为构成犯罪（zuì），应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代（dài）替刑事处（chù）罚。

第（dì）二（èr）章（zhāng） 行政处罚的种类和设（shè）定

第八条（tiáo）　　行政处罚（fá）的种类：

（一）警（jǐng）告；

（二）罚（fá）款；

（三）没收违（wéi）法所得、没收非法财物；

（四（sì））责令停产（chǎn）停业；

（五）暂（zàn）扣或（huò）者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法规规定的其他行政（zhèng）处罚。

第九条　　法律可以设（shè）定（dìng）各种（zhǒng）行政处罚。

限制人身（shēn）自由（yóu）的（de）行政处罚，只（zhī）能由法律设（shè）定。

第十条　　行政法规可以（yǐ）设定除限制人身自由以外（wài）的行政处罚（fá）。

法律（lǜ）对违法行（háng）为已经作出行政处罚规定，行（háng）政法规需要（yào）作（zuò）出具体规定的，必须（xū）在（zài）法律规定的给予行政处罚（fá）的行为、种类和（hé）幅度的范（fàn）围内规定。

第十一（yī）条　　地方性法（fǎ）规（guī）可以设定除限制（zhì）人（rén）身自由、吊（diào）销企业（yè）营业执照以外（wài）的行政（zhèng）处罚。

法律、行政法规（guī）对违法（fǎ）行为已经（jīng）作出行政处罚规定，地方（fāng）性法规需要作出具（jù）体（tǐ）规定的，必（bì）须在法律（lǜ）、行政法（fǎ）规规定的给予行政处罚（fá）的行为、种（zhǒng）类和幅度的范围内规定。

第（dì）十二条　　国务院（yuàn）部、委员会制定的规章（zhāng）可以在法律（lǜ）、行政法规规定的给（gěi）予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出（chū）具（jù）体规定。

尚（shàng）未制定法律（lǜ）、行政法规（guī）的（de），前（qián）款（kuǎn）规定的国务院部、委员会制定（dìng）的（de）规章对违反行政管（guǎn）理秩序的行为，可以设定（dìng）警告或（huò）者一定（dìng）数量罚（fá）款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。

国务院（yuàn）可（kě）以授（shòu）权具有行政处罚权的直属（shǔ）机构依照本条第一款、第（dì）二款的规（guī）定（dìng），规定行政处（chù）罚。

第（dì）十三条　　省（shěng）、自治区、直辖市人民政府和（hé）省、自治区人民政（zhèng）府（fǔ）所在地的市人民政（zhèng）府以（yǐ）及经国务院（yuàn）批准的较大的市人民政府制定的规章可以（yǐ）在法律、法规规定的（de）给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、法（fǎ）规的，前款规定的人（rén）民政（zhèng）府制定的规章对违反（fǎn）行政管理秩序的行为（wéi），可以（yǐ）设定警告或者一定数量（liàng）罚款的（de）行政处罚。罚款的（de）限额（é）由省、自治区、直辖市（shì）人民代表大会常务委（wěi）员（yuán）会规定。

第十（shí）四（sì）条　　除本法第九条、第十（shí）条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外，其他规范性（xìng）文件不得设（shè）定行政（zhèng）处罚。

第三章 行政处罚的实施机关

第十五条　　行政处罚由具（jù）有（yǒu）行政处（chù）罚权的行政机关在法定职（zhí）权范（fàn）围（wéi）内实施。

第十六条（tiáo）　　国务院或（huò）者经国务院授权（quán）的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个（gè）行政机关行使有关（guān）行政机关的行政处罚权，但（dàn）限制人身（shēn）自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

第十七条　　法律（lǜ）、法（fǎ）规授权的具（jù）有管理公共事务职能的组织可以在法定（dìng）授权范围内实施行（háng）政处罚。

第十（shí）八条　　行政机关依照法律、法规（guī）或者规章的规定（dìng），可以在其法定权限内委（wěi）托符合本法（fǎ）第十九条规定条件（jiàn）的组织（zhī）实施行政处罚。行政机关不得委托其他（tā）组织或（huò）者个人（rén）实施行政处罚（fá）。

委托行政机关对受（shòu）委托（tuō）的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对（duì）该行为的（de）后果（guǒ）承担法律责任。

受委托组织在（zài）委托范围（wéi）内，以委托行政机关名义（yì）实施（shī）行政（zhèng）处（chù）罚；不得再委（wěi）托其他任何组织（zhī）或（huò）者个人实施行政处罚（fá）。

第十九条　　受（shòu）委（wěi）托组织必须符合以下条件：

（一）依法成（chéng）立的管理公共事务的事（shì）业组（zǔ）织；

（二）具有熟悉有关法律、法规、规（guī）章和业务的工作人（rén）员；

（三（sān））对违法行为需要进行技术（shù）检查或者技术鉴（jiàn）定（dìng）的，应当（dāng）有（yǒu）条件（jiàn）组织进行相应的技术检（jiǎn）查或者（zhě）技术（shù）鉴定。

第四章 行政（zhèng）处罚（fá）的（de）管辖和适用

第（dì）二十条　　行政处罚由违法行（háng）为发生地的（de）县级以上地方（fāng）人民政府（fǔ）具（jù）有行政（zhèng）处（chù）罚权（quán）的（de）行政（zhèng）机关管辖（xiá）。法律、行政法规（guī）另有（yǒu）规定的除（chú）外。

第二（èr）十一条　　对管（guǎn）辖发生争议的（de），报请共同的上一级行政机关指定管辖。

第（dì）二十二条　　违法（fǎ）行为构成犯罪的（de），行政机（jī）关必须将案件移（yí）送司法机关，依法追究刑事责任。

第（dì）二十三条　　行政机关（guān）实施行政处罚时，应当责令当事人改正或（huò）者（zhě）限期改正违法行（háng）为（wéi）。

第二（èr）十四条　　对当事（shì）人（rén）的同一个违法行为，不得（dé）给予两次以上罚款的行政处罚。

第二十五条　　不（bú）满十（shí）四周岁的（de）人有违法行为的，不予（yǔ）行（háng）政（zhèng）处罚，责令监（jiān）护人加以管教；已满十四（sì）周（zhōu）岁（suì）不满十八周岁的人有违法（fǎ）行为的，从轻或者减轻行政处罚。

第二十六条（tiáo）　　精神（shén）病人（rén）在不（bú）能辨认或（huò）者不能控（kòng）制自己（jǐ）行为时有违法（fǎ）行为的，不予行政（zhèng）处（chù）罚，但应当责令其监护人严加看管（guǎn）和治疗。间（jiān）歇性精（jīng）神病人在（zài）精（jīng）神正常时有违法行为的，应当给予行政（zhèng）处罚。

第二十七条　　当（dāng）事人有下列（liè）情形（xíng）之一的，应当依（yī）法从轻或者减轻行政处罚：

（一（yī））主动消（xiāo）除或者减（jiǎn）轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫有违法行为的（de）；

（三）配合行政机关查处违法行（háng）为（wéi）有（yǒu）立（lì）功表现的；

（四）其他依（yī）法从轻（qīng）或者减轻行（háng）政（zhèng）处（chù）罚的（de）。

违法行为轻微并及时纠正，没有造（zào）成危（wēi）害后果（guǒ）的，不予行政处（chù）罚（fá）。

第二十八条　　违法行为构成犯罪，人民（mín）法院判处拘役（yì）或者有期徒（tú）刑时，行（háng）政机（jī）关已经给予（yǔ）当事人（rén）行政拘留的，应当依法（fǎ）折抵（dǐ）相应刑期（qī）。

违法（fǎ）行为构成犯罪（zuì），人民法院判处（chù）罚金时，行政机关已（yǐ）经（jīng）给（gěi）予当事人罚款的，应当折抵相应（yīng）罚金。

第二十九条　　违法行为（wéi）在二年内未被发现的，不再给（gěi）予行政处罚。法（fǎ）律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之（zhī）日起计算；违法行为（wéi）有连续或者继续状（zhuàng）态的，从行为终了之（zhī）日起（qǐ）计算。

第五章 行政处罚的决定

第（dì）三十（shí）条　　公民、法人或（huò）者其他组织违反行政（zhèng）管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行（háng）政机关必（bì）须查明事（shì）实（shí）；违（wéi）法事实不清（qīng）的，不（bú）得给予行政处罚。

第（dì）三十一条　　行政机关在作出行政处（chù）罚决定之前（qián），应当告（gào）知当事人（rén）作（zuò）出行政处（chù）罚决定（dìng）的（de）事（shì）实、理由（yóu）及依（yī）据，并告知（zhī）当事（shì）人依法享有的权（quán）利。

第三十二条（tiáo）　　当事（shì）人（rén）有权进行陈述和（hé）申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见（jiàn），对当（dāng）事（shì）人（rén）提出的事实（shí）、理（lǐ）由和证据，应当进（jìn）行复核；当事人（rén）提出（chū）的事实、理由（yóu）或（huò）者证（zhèng）据成立的，行政机关应（yīng）当采纳（nà）。

行政（zhèng）机关不（bú）得因当（dāng）事人申辩而加重（chóng）处（chù）罚（fá）。

第一节 简（jiǎn）易程序

第三十三条　　违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（yǐ）五十元以下、对法人或（huò）者其他组织处以（yǐ）一千元以（yǐ）下罚款或（huò）者警告的行政处罚的，可以当场作出（chū）行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六（liù）条、第四十七（qī）条、第四十八条的规定（dìng）履行行政处罚决定。

第三（sān）十四（sì）条　　执法人员（yuán）当场作出（chū）行政处（chù）罚决定的，应当（dāng）向当事人（rén）出示执法身份证（zhèng）件，填（tián）写预定格式、编有号码的行政处罚决定书（shū）。行政处罚决定（dìng）书应当当（dāng）场交付（fù）当事人。

前款规（guī）定的（de）行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政（zhèng）处罚（fá）依据、罚款数额、时间、地点（diǎn）以及行政机关名称，并由执（zhí）法人员签名（míng）或（huò）者盖章（zhāng）。

执（zhí）法人（rén）员当（dāng）场作出的行政处罚（fá）决定，必须（xū）报（bào）所属行政机关备案。

第三十五（wǔ）条　　当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以（yǐ）依（yī）法申请（qǐng）行（háng）政复议（yì）或者提起行政诉讼。

第二节 一般程序

第（dì）三十六条　　除（chú）本法第三十三条规定的可以当场作出的（de）行（háng）政处（chù）罚（fá）外，行政机关发现（xiàn）公民、法（fǎ）人或（huò）者其他组（zǔ）织（zhī）有依法应（yīng）当给（gěi）予行政处（chù）罚的行为的（de），必须全（quán）面、客观（guān）、公正地调查（chá），收集（jí）有关证据；必要时，依照法律、法（fǎ）规的规（guī）定（dìng），可以进行检查（chá）。

第三十七条　　行（háng）政机（jī）关在调查（chá）或者进行检查时，执法人员不得（dé）少于两人（rén），并应当向当事人或者有关人员（yuán）出（chū）示证（zhèng）件。当（dāng）事人或者有关人员（yuán）应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应（yīng）当制作笔（bǐ）录。

行政机关（guān）在收集证（zhèng）据时（shí），可以采取抽样（yàng）取证的方法（fǎ）；在（zài）证据可能（néng）灭失或（huò）者（zhě）以后难（nán）以取得的情况（kuàng）下（xià），经行政机关负责人批准（zhǔn），可以先行登记保存，并应当在七日内（nèi）及时作出处理（lǐ）决定，在此期间，当事人或者有关人（rén）员不得销毁或者转移证（zhèng）据。

执（zhí）法人（rén）员与当事人有直接利害关系（xì）的，应当（dāng）回（huí）避。

第三十八条（tiáo）　　调查终（zhōng）结，行政机关负责人（rén）应当（dāng）对调查（chá）结果进（jìn）行审查，根据（jù）不（bú）同情况（kuàng），分别（bié）作出如下决（jué）定：

（一）确有（yǒu）应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重（chóng）及具体情况，作出行政处罚（fá）决定；

（二）违法行为轻微，依（yī）法可以不（bú）予行（háng）政处罚（fá）的，不予行政处罚；

（三）违法事（shì）实（shí）不能成立的，不得给（gěi）予行（háng）政处罚；

（四）违法行为（wéi）已构成犯罪的，移（yí）送司法机关（guān）。

对情节复杂（zá）或者（zhě）重（chóng）大违法（fǎ）行（háng）为给予（yǔ）较重的（de）行政（zhèng）处罚（fá），行政机（jī）关的负责人应当集体讨论决定。

在行政（zhèng）机关负责人作（zuò）出（chū）决定之前，应当由从事行政处罚决定审（shěn）核的人员进行审核。行（háng）政机关（guān）中（zhōng）初次从事行政处罚决定（dìng）审核的人员，应当通（tōng）过国家统一法律职业资格考试（shì）取（qǔ）得法律职业资格。

第（dì）三十九条　　行政机关依照本法第三十八条的（de）规定给予行政处罚（fá），应当制作行政处罚决（jué）定书。行政处罚决定书应（yīng）当载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）违反法律、法规或者（zhě）规章（zhāng）的（de）事实和证（zhèng）据；

（三）行政处罚的种类和依（yī）据（jù）；

（四）行政（zhèng）处罚的（de）履行方式（shì）和期限；

（五（wǔ））不服行政处（chù）罚决（jué）定，申请行政复（fù）议或（huò）者提起（qǐ）行政诉讼（sòng）的途径和期（qī）限；

（六）作（zuò）出行政处（chù）罚决（jué）定的行政机关名（míng）称和作出决定的日期。

行（háng）政处罚决定书（shū）必须盖有作出行政处罚决定的行政机（jī）关的印（yìn）章。

第四十条　　行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关（guān）应当在七日内依照民事诉讼法（fǎ）的有关（guān）规定，将行政处罚（fá）决定（dìng）书送（sòng）达当事人。

第四十一条　　行政机关及其执法（fǎ）人员在作出（chū）行（háng）政处罚决定（dìng）之前（qián），不依照本法第三十一条、第三十（shí）二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申（shēn）辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申（shēn）辩权利（lì）的除外。

第三节 听证程序

第四十二条　　行政机关（guān）作出（chū）责令停产（chǎn）停业（yè）、吊销许可证或者执照（zhào）、较大（dà）数额罚款等行政（zhèng）处罚决（jué）定之前，应当（dāng）告知当事人有要求举行听（tīng）证（zhèng）的权利；当事人要求（qiú）听证的，行政（zhèng）机关应当组织听证。当（dāng）事人（rén）不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程（chéng）序（xù）组（zǔ）织（zhī）：

（一）当事人要求听证的，应当在（zài）行政机关告知后三日内提出；

（二）行（háng）政机关应当在听证的七日前（qián），通知当事（shì）人举行听证的时（shí）间、地点（diǎn）；

（三（sān））除涉及国家（jiā）秘密、商业（yè）秘密（mì）或者个人（rén）隐私外，听（tīng）证公（gōng）开举行；

（四）听证由行政机（jī）关（guān）指定的（de）非本案调（diào）查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权（quán）申请回（huí）避；

（五）当事人可以亲自参（cān）加听证，也（yě）可以委托一至二人代理；

（六（liù））举行听证时，调查人员提出当事人违法的（de）事实、证据和行政（zhèng）处罚建议；当事人进行申辩和质证；

（七）听证应当（dāng）制作笔录；笔录（lù）应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当（dāng）事人对限（xiàn）制人身自由的（de）行政处罚有异（yì）议的，依照（zhào）治安管理处（chù）罚（fá）法有关（guān）规（guī）定执行。

第四十三条　　听证结束后（hòu），行政机（jī）关依照本（běn）法（fǎ）第（dì）三（sān）十八条的规定（dìng），作出决（jué）定。

第（dì）六章 行政处罚的执行

第四十四条　　行政处罚决定依法（fǎ）作（zuò）出后（hòu），当事人应（yīng）当在行政（zhèng）处罚决定的（de）期限内，予以履行。

第四十五条　　当事人对行政处罚决定不服申请（qǐng）行政复（fù）议或者（zhě）提起行政（zhèng）诉讼的，行政处罚不（bú）停止执行，法律另（lìng）有规定的除外。

第四十六条　　作出罚（fá）款（kuǎn）决定的行政机（jī）关应当与收缴罚款的（de）机（jī）构分离。

除依照（zhào）本法第四十七条（tiáo）、第四十八条的规定当场收（shōu）缴的（de）罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法（fǎ）人员不得自行（háng）收缴罚（fá）款。

当事人应当自收到行政处（chù）罚（fá）决定书之日起十五（wǔ）日（rì）内（nèi），到指定的银行缴（jiǎo）纳罚（fá）款（kuǎn）。银行应当收（shōu）受罚款（kuǎn），并将罚款（kuǎn）直接上缴国库。

第四十（shí）七条　　依照本（běn）法（fǎ）第（dì）三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可（kě）以当场收缴罚款：

（一）依法给予（yǔ）二十元以下的罚款（kuǎn）的；

（二（èr））不当场收缴事后难（nán）以（yǐ）执行的（de）。

第四十八条　　在边（biān）远（yuǎn）、水上、交通不便地区，行（háng）政机关及其执法人（rén）员（yuán）依（yī）照本法第三十（shí）三（sān）条、第三（sān）十八条的规定（dìng）作出（chū）罚（fá）款决定后，当事人向指定的银行（háng）缴（jiǎo）纳（nà）罚款（kuǎn）确有（yǒu）困难，经当（dāng）事人提（tí）出，行政机关及（jí）其执法人员可以（yǐ）当场（chǎng）收缴罚款。

第四（sì）十九条　　行政机（jī）关及其（qí）执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具（jù）省、自治区、直辖（xiá）市财政（zhèng）部门统一制发（fā）的（de）罚款收据；不出具财政部门统一制发的（de）罚（fá）款收据的，当事人有权（quán）拒绝缴纳（nà）罚款。

第五十条　　执法人员当场收（shōu）缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（qǐ）二日内，交至行（háng）政机关（guān）；在水上当（dāng）场收缴的（de）罚款，应（yīng）当（dāng）自抵岸之日起（qǐ）二日内交至行政机关；行政机关应当在（zài）二日内将罚款（kuǎn）缴付指定的银行。

第五十（shí）一条（tiáo）　　当事人逾（yú）期不履行行政（zhèng）处罚（fá）决定的，作出行政处（chù）罚（fá）决定（dìng）的行政机关可以采（cǎi）取下列措施：

（一）到期不缴（jiǎo）纳（nà）罚款的，每日（rì）按罚款数（shù）额（é）的百分之三加处罚款；

（二）根据法律（lǜ）规定，将（jiāng）查封、扣（kòu）押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民（mín）法院强制执（zhí）行。

第五十二条　　当事（shì）人确有经济困难，需要延期或（huò）者分期（qī）缴（jiǎo）纳（nà）罚款的，经当事（shì）人申请和行政机关批准，可以（yǐ）暂缓或者（zhě）分期缴纳。

第五十三条　　除（chú）依法（fǎ）应（yīng）当予（yǔ）以销毁的物品外，依法没收的非法财（cái）物（wù）必须按照国家规定公开拍卖（mài）或者（zhě）按（àn）照国家有关（guān）规定处理。

罚（fá）款（kuǎn）、没收违法（fǎ）所得或者没收非法财（cái）物拍卖（mài）的款项（xiàng），必须（xū）全（quán）部上缴国库，任何行政机关或者（zhě）个人不得以任（rèn）何（hé）形（xíng）式（shì）截留、私分或者变（biàn）相私分；财政部门不（bú）得以任何形式向作出行政处罚决定的（de）行（háng）政机关返还（hái）罚款、没（méi）收的违（wéi）法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

第五十四条　　行政（zhèng）机关应当（dāng）建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应（yīng）当加强对行政处（chù）罚的监督检查。

公民（mín）、法人（rén）或者其他组（zǔ）织对行政机关作出的（de）行政处罚（fá），有（yǒu）权申（shēn）诉或者检举；行政机关应当认真（zhēn）审查，发现行政（zhèng）处罚有错误的（de），应当主动改正。

第七章 法律责任

第五十五条　　行政机关实施行（háng）政处罚，有下（xià）列情形之一的，由上级行政机关或者有关（guān）部门责（zé）令改正（zhèng），可以（yǐ）对直接负责的主管人员和（hé）其他直接责任人员依法给予（yǔ）行政处分：

（一）没有法定的（de）行政处罚依据的；

（二）擅（shàn）自改（gǎi）变行政（zhèng）处罚种类、幅度的；

（三）违反法（fǎ）定（dìng）的行（háng）政处罚程序（xù）的（de）；

（四）违（wéi）反本法第十（shí）八条关于委（wěi）托处罚（fá）的规定的。

第五十六条　　行政机关对当事（shì）人（rén）进行处罚不使用罚（fá）款、没收财物单据（jù）或者使用非法定（dìng）部门（mén）制发的罚款、没收财物单据的，当事人（rén）有权拒绝处罚（fá），并（bìng）有权予以检举。上级行政机关（guān）或者有（yǒu）关部门对使用的非（fēi）法单据予以（yǐ）收缴（jiǎo）销毁，对直（zhí）接负责（zé）的主管（guǎn）人员和其他直接责任人员依法给予（yǔ）行政处分。

第五十七（qī）条　　行（háng）政（zhèng）机关违反本法第四十六条的（de）规定自行收缴罚款的，财（cái）政部门违反本法第五（wǔ）十（shí）三条的规定（dìng）向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关（guān）部门责令（lìng）改正，对直接负责的主管人员和其（qí）他直接责任人（rén）员依（yī）法给予（yǔ）行政（zhèng）处（chù）分（fèn）。

第五十八（bā）条　　行政机关（guān）将（jiāng）罚款、没收的违法所得或者（zhě）财（cái）物截留、私分或者变相私分的（de），由财（cái）政（zhèng）部门或（huò）者有关部门予以追缴，对直接负责的主（zhǔ）管人员和（hé）其（qí）他直接责任人（rén）员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责（zé）任。

执法人员利（lì）用职务（wù）上的便利（lì），索取或者收受他人财物、收（shōu）缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事（shì）责任（rèn）；情（qíng）节（jiē）轻微不构成犯罪（zuì）的，依（yī）法给（gěi）予行政（zhèng）处分。

第（dì）五（wǔ）十九条　　行政机关使用或者损（sǔn）毁扣押（yā）的财物，对当事（shì）人造成损失的，应当依法予以（yǐ）赔偿，对直接负责的（de）主管人员和（hé）其他直接责任（rèn）人（rén）员依法给予行政处分。

第六十条（tiáo）　　行（háng）政机关违（wéi）法实（shí）行（háng）检查措施或者执（zhí）行措施，给公民人身或者财产造成（chéng）损（sǔn）害、给法人或者其（qí）他组（zǔ）织（zhī）造成损（sǔn）失的，应当依法予（yǔ）以赔偿，对直接负责的主管人员（yuán）和其他直（zhí）接责任人员（yuán）依（yī）法给予行政处分（fèn）；情节（jiē）严重构（gòu）成（chéng）犯罪的，依法追究刑事责任。

第（dì）六（liù）十（shí）一条（tiáo）　　行政机关为牟取（qǔ）本单位私利，对应当依法（fǎ）移交司（sī）法机关追究（jiū）刑事责任的不（bú）移交（jiāo），以（yǐ）行（háng）政（zhèng）处罚代替刑罚（fá），由（yóu）上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒（jù）不纠正的，对直接负责（zé）的主管人员给予行政处分；徇私（sī）舞弊、包庇（bì）纵容违法（fǎ）行为的，依照（zhào）刑法（fǎ）有关规定追究刑事责任（rèn）。

第六十（shí）二条　　执法人员（yuán）玩忽职（zhí）守，对应（yīng）当予以制止和处罚（fá）的违法行为不予制止、处罚（fá），致使公民、法（fǎ）人或者其（qí）他组织的合（hé）法权益、公共利益和社会（huì）秩序遭受损害（hài）的，对直接负（fù）责的主（zhǔ）管人员和其（qí）他直接责任（rèn）人员依法给予行政处分；情（qíng）节（jiē）严（yán）重构成犯罪的，依（yī）法追究刑事（shì）责任。

第八（bā）章 附（fù）则

第六十三条　　本法第（dì）四十六条罚款决定与罚款收缴分离（lí）的（de）规定（dìng），由国务（wù）院制定具体实施办法。

第（dì）六十（shí）四条　　本法自１９９６年１０月１日起施（shī）行。

本法公布前制（zhì）定的法规和（hé）规章关（guān）于行政（zhèng）处罚（fá）的规定与本（běn）法（fǎ）不符合的，应当自（zì）本（běn）法公布之（zhī）日起，依照本法规定予以修（xiū）订，在１９９７年１２月３１日前修订完毕。

附：

刑（xíng）法（fǎ）有关（guān）条文

第一百八十八条　　司（sī）法工（gōng）作（zuò）人员徇私（sī）舞弊，对明知（zhī）是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或（huò）者故意（yì）颠（diān）倒黑白做枉法裁判的，处（chù）五（wǔ）年以（yǐ）下有（yǒu）期徒刑、拘役或者剥夺（duó）政治权利；情节特（tè）别严重的，处五年以上有期徒刑。

上一篇区块链产业投资（zī）大爆发今年来国内新（xīn）增融资63亿元下一篇中华人民共和国道路交通安全法