《交通运输部(bù)关于修改<道路货物运输及站场管(guǎn)理规定(dìng)〉的(de)决(jué)定》已于2016年4月(yuè)7日经第7次部务会议通过,现(xiàn)予公布(bù)。
部长 杨传堂
2016年4月11日
交通运输部关于修改《道(dào)路货(huò)物运输及站场(chǎng)管理规(guī)定》的决定
交通运输部决定对《道路货物运输及(jí)站场管理规(guī)定》(交通运输部令2012年第1号)作(zuò)如下(xià)修改:
一、将(jiāng)第六条第(一)项(xiàng)第1目修改为(wéi):“1.车辆技术要求应(yīng)当符合《道路(lù)运(yùn)输(shū)车辆技术(shù)管理(lǐ)规定》有(yǒu)关规定。”
二(èr)、将第(dì)八条“申请从(cóng)事道路货(huò)物运输经营(yíng)的,应当向(xiàng)县级道路运输管理机构提(tí)出(chū)申请,并提供以下材料”修改为“申请从事道路货(huò)物运(yùn)输经营的,应当(dāng)依法向工商行政管理机关(guān)办理有(yǒu)关登记手续后(hòu),向县(xiàn)级道(dào)路(lù)运(yùn)输管理机构提出申请(qǐng),并提供以下材料”。
将(jiāng)第(三)项中“车辆检测合格(gé)证明”修改为“车辆技术(shù)等级评定结论”。
三、将第九条“申请从(cóng)事货运站经营的,应(yīng)当向县级(jí)道路运输管理机构(gòu)提出申请,并提供以下材料(liào)”修(xiū)改(gǎi)为(wéi)“申请从事货(huò)运站经营的,应当(dāng)依法向工商行政管理机关办理有关登记(jì)手续后,向县级道路运(yùn)输管(guǎn)理机(jī)构提(tí)出申请,并提供以下材料(liào)”。
四、删除(chú)第十四条。
五、删除第三章及第六十八条、第六十九条、第七(qī)十一条和第(dì)七十四条第一项。
六、在第五十五(wǔ)条后增加一条,表述为(wéi):
“县级(jí)以(yǐ)上道路运输管理机构应当定(dìng)期对货运车辆进行审验,每年(nián)审(shěn)验(yàn)一(yī)次。审验(yàn)内容(róng)包括车辆技术(shù)等级评定情(qíng)况、车辆(liàng)结构(gòu)及尺寸(cùn)变动情况和违章记录(lù)等。
审验符合要求的,道路运输管(guǎn)理机构在《道路运输证》审验记录中或IC卡注(zhù)明;不符合要求的,应当责(zé)令限期改正或者办理变更手(shǒu)续。”
七、将第七十四条第(二)项“没有按照(zhào)国(guó)家有关规定(dìng)在(zài)货运车辆上安装行驶记录(lù)仪的(de);”修改为“没有按照国家有关规定在货运车辆上(shàng)安(ān)装符合(hé)标准的(de)具有行(háng)驶记(jì)录功能的卫星定位装置的;”。
条文(wén)序(xù)号(hào)作相应调整。
本决定自2016年4月11日起施行。
《道路货物(wù)运(yùn)输(shū)及站场管理规定》根据本决定作(zuò)相(xiàng)应修(xiū)正,重新公布。
道路(lù)货物(wù)运输(shū)及站场管理规定
(2005年6月16日交通(tōng)部(bù)发布 根据2008年7月23日交(jiāo)通运输部《关于修(xiū)改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》第一次修正
根据2009年(nián)4月20日交(jiāo)通(tōng)运输部(bù)《关于修改〈道路货物运(yùn)输及(jí)站场管理(lǐ)规定〉的决定》第(dì)二次修正
根据2012年3月14日交通运输部《关于修改〈道路(lù)货物运输及站场(chǎng)管理规(guī)定〉的决定》第三次修(xiū)正
根(gēn)据2016年4月11日交通运输部(bù)《关(guān)于修改〈道路(lù)货物(wù)运输及站场管理规(guī)定〉的决定》第四次修正)
第一章 总则
第一条 为规范道路货(huò)物运输和道路货(huò)物(wù)运输(shū)站(场)经营(yíng)活(huó)动,维(wéi)护道路(lù)货物运(yùn)输(shū)市(shì)场秩序,保障道路货物运输安全,保护道(dào)路货物运(yùn)输和道路货(huò)物运(yùn)输站(场)有关各方当事(shì)人的合法权益,根(gēn)据《中华人民共和国(guó)道路运(yùn)输条例》及(jí)有关法律、行政法规的规(guī)定,制定本规定。
第二条 从事道路(lù)货物运(yùn)输经(jīng)营和道(dào)路货物运输站(场)经营的,应当遵守本规定。
本规定所称道路货物运(yùn)输经(jīng)营,是指为社会提(tí)供公共服务、具有商业性质的道(dào)路货物(wù)运(yùn)输活动。道路(lù)货(huò)物运输包括道路普通货运、道路货(huò)物(wù)专(zhuān)用运输(shū)、道路大型物件运输(shū)和道路危(wēi)险(xiǎn)货物运(yùn)输。
本规定所称道路货物(wù)专(zhuān)用(yòng)运输,是指使(shǐ)用集装箱、冷藏保鲜设备(bèi)、罐(guàn)式容器等专用车辆进(jìn)行的(de)货物运输。
本规定所称道路货(huò)物运(yùn)输站(zhàn)(场)(以下简称“货运站”),是指以场地设施为依托,为社(shè)会提供(gòng)有偿服务的具有(yǒu)仓储、保(bǎo)管、配载、信息服务、装卸(xiè)、理货(huò)等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集(jí)装箱中转站、物(wù)流中心等经(jīng)营场(chǎng)所。
第(dì)三条(tiáo) 道路货(huò)物运输(shū)和货运站经营(yíng)者应(yīng)当依法经营,诚实信用,公平竞争(zhēng)。
道路货物运输管(guǎn)理应当(dāng)公平、公正、公开和便(biàn)民(mín)。
第四条(tiáo) 鼓励道路货物(wù)运输实行集(jí)约化、网络化经营。鼓励采用集装箱、封闭厢式(shì)车和多(duō)轴重型车运输。
第五条(tiáo) 交通运输(shū)部主管(guǎn)全国道路货物(wù)运输和货运站(zhàn)管理工作(zuò)。
县级以上地(dì)方(fāng)人民政府交通运输主管部(bù)门负责组织领(lǐng)导本行政区域的(de)道路(lù)货物运(yùn)输和货运站管理(lǐ)工作。
县级以上(shàng)道路运输管理机(jī)构(gòu)具体实施本行政区域的(de)道路货物运输(shū)和货运站管理工作(zuò)。
第二章 经营许(xǔ)可
第六条 申(shēn)请(qǐng)从事(shì)道路货物运(yùn)输经营的,应当具备下列条件:
(一)有与其经(jīng)营业(yè)务(wù)相适应并经检(jiǎn)测合格的运输车(chē)辆:
1.车辆技术要(yào)求应当符合《道路运输车辆技术管理规(guī)定》有关规定。
2.车辆其他要求:
(1)从事大(dà)型物件运输(shū)经营的,应当(dāng)具有与所运输大型(xíng)物件相适应的(de)超重(chóng)型车组;
(2)从事(shì)冷藏保(bǎo)鲜(xiān)、罐(guàn)式容器等专用运输的,应当具(jù)有与运输货物相适应的(de)专用容器、设备、设施,并固定在专用车辆上;
(3)从事(shì)集装箱(xiāng)运(yùn)输的,车(chē)辆(liàng)还应(yīng)当(dāng)有(yǒu)固定(dìng)集装箱的转锁(suǒ)装(zhuāng)置(zhì)。
(二)有(yǒu)符合规(guī)定条件的驾驶人(rén)员:
1.取(qǔ)得(dé)与驾驶(shǐ)车辆(liàng)相应的机动车驾驶证;
2.年龄(líng)不超过60周岁;
3.经设区(qū)的市级道路运输管(guǎn)理机(jī)构对(duì)有关道路货物(wù)运(yùn)输法规、机动车维修和(hé)货物(wù)及装载保管基本(běn)知识考试合格,并取得从业资格证。
(三)有健全的安全生产管理制度,包括安全(quán)生产责任制度、安全生产(chǎn)业务操作规程(chéng)、安全生产监督检查(chá)制度、驾驶员(yuán)和车辆安全(quán)生产管(guǎn)理(lǐ)制度等。
第七条 申(shēn)请从事货运站经营的,应(yīng)当具备下列条件:
(一)有(yǒu)与其经(jīng)营规模相(xiàng)适应(yīng)的货运(yùn)站房、生产调度办公室、信息(xī)管理中(zhōng)心(xīn)、仓库、仓储库(kù)棚、场地和道路等(děng)设施,并经有关部门组织的工程(chéng)竣工验收合格(gé);
(二)有与其经(jīng)营(yíng)规(guī)模相适应的安(ān)全、消防、装卸、通讯、计量等设备;
(三)有与(yǔ)其经营规模(mó)、经营类别相适应的管理(lǐ)人员和专业(yè)技术人员;
(四)有健(jiàn)全的业务(wù)操作(zuò)规程和安全生产管理制度。
第八条(tiáo) 申(shēn)请(qǐng)从事道路货物运输经营的,应(yīng)当依法(fǎ)向工商行政管(guǎn)理机关办理有(yǒu)关登(dēng)记手续(xù)后,向(xiàng)县级道路运输管理机(jī)构提出申请,并提供以下材料(liào):
(一(yī))《道路货物(wù)运输(shū)经(jīng)营(yíng)申请表》(见附件1);
(二)负责人身份证明(míng),经(jīng)办人的身份证明和委托书;
(三)机动车(chē)辆行驶证、车辆技术等级评(píng)定结论(lùn)复印件;拟(nǐ)投入运输车辆的承诺书,承诺书应(yīng)当包括(kuò)车辆(liàng)数量、类型、技术性能、投入(rù)时间等内容;
(四)聘用或者拟聘用驾驶员(yuán)的(de)机动车驾驶证、从(cóng)业资格证及其复印(yìn)件;
(五)安(ān)全生产管理制度(dù)文本;
(六)法律(lǜ)、法规规定的其(qí)他材料(liào)。
第九条 申请(qǐng)从事货(huò)运站经营的,应当依(yī)法向工商行(háng)政管理机关办(bàn)理有关(guān)登记(jì)手续后,向县级道路(lù)运输管理机构(gòu)提出申(shēn)请(qǐng),并提供以下材料:
(一(yī))《道路货物运输站(场)经营申请(qǐng)表》(见附(fù)件2);
(二)负责人身(shēn)份(fèn)证明,经办人的身份证明和委托书;
(三)经营道路(lù)货运(yùn)站的土地、房屋的合法证明;
(四)货(huò)运站(zhàn)竣工验(yàn)收(shōu)证(zhèng)明;
(五)与业务相适(shì)应的专业人(rén)员和管理人员(yuán)的(de)身份证明、专业证书;
(六)业务(wù)操作规程和安全生产管理制度(dù)文(wén)本。
第十(shí)条(tiáo) 道路运输管理机构应当按照《中华人民共和(hé)国(guó)道路运输(shū)条(tiáo)例》《交通行政许可实施程序规定(dìng)》和本规(guī)定(dìng)规范(fàn)的程序实施道路货物运(yùn)输经营和货运(yùn)站经营的行政许可。
第十一条 道路运输管(guǎn)理机(jī)构(gòu)对道路货(huò)运经营申请予以受理的,应当(dāng)自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定;道路运输管理机构对货运站(zhàn)经营申请予以受(shòu)理的,应当自受理之日起15日(rì)内作(zuò)出许可或者不予许可的(de)决定。
第十二条 道路运(yùn)输管理机(jī)构对符合法定条件的道路货物运输(shū)经(jīng)营申请作出准予行政许可决(jué)定的,应当出具《道路货物运输(shū)经营行政许可决定书》(见附件3),明确许可事项。在10日内向被(bèi)许可(kě)人颁发《道(dào)路运输经营许可证》,在《道路运输经营许可证》上注明经营范(fàn)围。
道路运输管理机(jī)构(gòu)对符合法定条件的(de)货运站经(jīng)营申(shēn)请作出准予(yǔ)行政许可(kě)决定的,应当出具《道路货物运输(shū)站(zhàn)(场)经营(yíng)行(háng)政许可决定书》(见附件4),明确许(xǔ)可事项。在10日内(nèi)向(xiàng)被许可(kě)人(rén)颁(bān)发《道路(lù)运输(shū)经营(yíng)许可证》,在《道(dào)路(lù)运输(shū)经营(yíng)许可证》上注明经营范(fàn)围(wéi)。
对道路货物运(yùn)输和货运站经营不予许可(kě)的,应当(dāng)向申请人出具《不(bú)予交(jiāo)通(tōng)行政许可决(jué)定书》。
第十(shí)三条(tiáo) 被许可(kě)人应当按照承诺书的要求投(tóu)入(rù)运(yùn)输车辆。购置车辆或者已(yǐ)有(yǒu)车辆经道路(lù)运输管理机构核(hé)实并符合条件的,道路运(yùn)输(shū)管理(lǐ)机(jī)构向投入运(yùn)输(shū)的车辆(liàng)配发(fā)《道路运输(shū)证》。
第十四条 道(dào)路(lù)货物运(yùn)输经营者设立子(zǐ)公司的,应(yīng)当向设立地的道路运输管理机构申(shēn)请经(jīng)营许可;设(shè)立分公司的,应当向设立地的道路运输管(guǎn)理机构报(bào)备。
第十(shí)五(wǔ)条 从(cóng)事货(huò)运代理(代(dài)办)等货运相关(guān)服务(wù)的经(jīng)营者(zhě),应当依法到工商行政管理机(jī)关办理有(yǒu)关登(dēng)记手续,并持有(yǒu)关登记(jì)证件到设(shè)立地的道(dào)路运输管(guǎn)理机构备案。
第十六条 道路货(huò)物运输和货运站(zhàn)经(jīng)营者需要终(zhōng)止(zhǐ)经(jīng)营的,应当(dāng)在终止经营之日30日前告知原许可的道路(lù)运输管理机构,并办理有关注(zhù)销手续(xù)。
第十七条 道路货物运输经营者变更许可(kě)事项、扩大经营范(fàn)围的,按(àn)本章有关许(xǔ)可规定办理。
道路货物运输和货运站经营(yíng)者变更名称、地址(zhǐ)等,应当(dāng)向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。
第三章 货运经营管理
第十八条 道(dào)路货物运输(shū)经(jīng)营者应当按照《道路运输经营许(xǔ)可证(zhèng)》核定的经营范(fàn)围从事货物运输(shū)经营,不得转让、出租道路运输(shū)经营许可证件(jiàn)。
第十九条(tiáo) 道路货物运输经营者(zhě)应当对从业人员进(jìn)行经常性(xìng)的安全、职业道(dào)德教育(yù)和业务(wù)知识、操(cāo)作规程培训(xùn)。
第二十条 道路货(huò)物(wù)运输经营者(zhě)应当按(àn)照(zhào)国(guó)家有关规定在其(qí)重型货运(yùn)车辆、牵引车上安装、使(shǐ)用行驶记录仪,并采取有效措(cuò)施,防止驾驶人(rén)员连(lián)续驾驶时(shí)间超过(guò)4个小时。
第二十一条 道路货物运输(shū)经营(yíng)者(zhě)应(yīng)当要求其聘用的车(chē)辆驾驶员随车携带(dài)《道路运输证》。
《道路运输证》不得转让、出租、涂改、伪造。
第二十(shí)二条(tiáo) 道路货物运输经营者应(yīng)当(dāng)聘用持有从(cóng)业资格证的驾驶人员。
第二十三条 营运驾(jià)驶员(yuán)应当驾驶与其从业资格(gé)类别相符的车辆。驾驶营运车辆时,应当随身携(xié)带从业资格证。
第二十(shí)四条 运输的货(huò)物应当符合货运车辆核定的(de)载(zǎi)质量,载(zǎi)物的长、宽、高不得违(wéi)反装载(zǎi)要(yào)求。禁止货(huò)运(yùn)车辆违(wéi)反国家有关规定超限、超(chāo)载运输。
禁止使用货(huò)运车辆运输旅客。
第二十五条 道路(lù)货物运输经(jīng)营者运输大型物件,应当(dāng)制定道路(lù)运输组织方(fāng)案。涉及(jí)超限运输的应当按照交通部颁布的《超限运输(shū)车辆行驶公路管理规定》办理(lǐ)相应的审批手续。
第二十六条 从事大型物件运输的(de)车辆,应当按照规(guī)定装置统(tǒng)一的标志和悬(xuán)挂标志(zhì)旗;夜间行驶和停车休息时应当设置标志(zhì)灯。
第二十七条 道路货物运输经营者不(bú)得运输法(fǎ)律、行政(zhèng)法规禁止运输的货物(wù)。
道路货(huò)物运输经(jīng)营(yíng)者(zhě)在受理法律、行政(zhèng)法规(guī)规定限运、凭证运(yùn)输的货物时,应(yīng)当查验(yàn)并确认有关手续齐全有(yǒu)效(xiào)后(hòu)方可运(yùn)输。
货物托(tuō)运人应当按(àn)照有(yǒu)关法律、行(háng)政法规(guī)的规定(dìng)办(bàn)理限运、凭证(zhèng)运输手(shǒu)续。
第二(èr)十八条(tiáo) 道路货(huò)物运输经营者(zhě)不得采取(qǔ)不正(zhèng)当(dāng)手段招揽货(huò)物、垄断货源。不(bú)得阻碍其他货运经营者开展正常的运输经营活动。
道路(lù)货(huò)物运输经营(yíng)者(zhě)应当采取有效措施,防止货物变质、腐烂(làn)、短(duǎn)少或(huò)者损失(shī)。
第二(èr)十九条 道路货物运(yùn)输经(jīng)营者(zhě)和货物(wù)托运人(rén)应当按照《合同(tóng)法》的要求,订立道(dào)路货物运输合同。
道(dào)路货物运输(shū)可以采用交通部(bù)颁布(bù)的(de)《汽车货物运输规则(zé)》所推荐的道路货物运单签订运输合同。
第三十(shí)条 国(guó)家鼓励实行封闭式运输。道路货物运输经营者应当采取(qǔ)有效的措施,防止货物(wù)脱落、扬撒等情况发生。
第三十一条 道路货物运输经营者应(yīng)当制定有关(guān)交通事故、自然灾(zāi)害、公共卫生以及其(qí)他突(tū)发公(gōng)共事件的(de)道路运输应急预(yù)案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的(de)储备以及处(chù)置措施等内容。
第三十二条 发生交通(tōng)事故、自然灾害、公共卫生以及其(qí)他(tā)突发公共事件,道路货物运输经营者应当服从县级以上人民政府或(huò)者有关部门的统一调度、指挥。
第(dì)三(sān)十(shí)三条 道(dào)路货物运输经营者应当严格遵守国(guó)家有(yǒu)关(guān)价格法(fǎ)律(lǜ)、法(fǎ)规和(hé)规章的规定(dìng),不得恶意压(yā)价竞争。
第四章 货运站(zhàn)经营管理
第三十四条 货(huò)运站经(jīng)营者应当(dāng)按照经(jīng)营许可证核定的许可事项经营,不得(dé)随意改变(biàn)货运站用(yòng)途和服务(wù)功能。
第三十五(wǔ)条 货运站经营者应当依法加强安全管理,完善安全生产条件,健全和落实安全生(shēng)产(chǎn)责任制。
货运(yùn)站经(jīng)营者应当对(duì)出站车辆进行(háng)安全检查,防止超载(zǎi)车(chē)辆或者未经安全检查的车辆出站(zhàn),保证安全生产。
第(dì)三(sān)十六条 货运(yùn)站(zhàn)经营者应当按照(zhào)货物的性质、保管要求进行(háng)分类存放,危险货物应当单独存放,保证货物完好无损。
第三十七(qī)条 货物(wù)运(yùn)输包(bāo)装应当按照国家规定的货物运输(shū)包装标准(zhǔn)作业,包(bāo)装(zhuāng)物(wù)和包装(zhuāng)技术、质(zhì)量要符合运输要求(qiú)。
第三十八条 货运站经营(yíng)者应当按照规(guī)定(dìng)的业务操作规程进行货(huò)物的搬运装卸。搬运装卸作业应当轻装、轻卸,堆放整齐,防止混(hún)杂、撒漏、破损,严禁有(yǒu)毒、易污染物(wù)品与食品(pǐn)混装(zhuāng)。
第三十九条(tiáo) 货运(yùn)站经(jīng)营者(zhě)应当(dāng)严格执行价格规定,在(zài)经营场所公布(bù)收费项目和收费标(biāo)准。严(yán)禁乱收费。
第四十条 进入货运(yùn)站经营的经营业户(hù)及车辆,经营手续(xù)必须齐全。
货运(yùn)站经营者应当公平对待使用货(huò)运站的道路(lù)货物运输经营者,禁止无证经营(yíng)的车(chē)辆进站从事经营活(huó)动,无正当理由不得拒(jù)绝道路货(huò)物运(yùn)输经(jīng)营者进站从事经营活动(dòng)。
第四十一条 货运站(zhàn)经营者(zhě)不得垄断货源、抢装货(huò)物、扣押货物。
第(dì)四十二条(tiáo) 货运站要保持(chí)清洁卫(wèi)生,各项服务标(biāo)志醒(xǐng)目(mù)。
第四(sì)十(shí)三条 货运站经营者(zhě)经(jīng)营配载(zǎi)服务应当(dāng)坚持自愿原则,提供(gòng)的货源信息和运(yùn)力信(xìn)息应当(dāng)真实(shí)、准确。
第(dì)四十(shí)四(sì)条 货运站经营者不得超限、超载(zǎi)配(pèi)货,不得为无道路运输(shū)经营许可证或证照不全者提供(gòng)服(fú)务;不得违(wéi)反国家有关规定(dìng),为运输车辆(liàng)装卸(xiè)国家禁运、限运的物(wù)品。
第四(sì)十五条 货运站经营(yíng)者应当(dāng)制定有(yǒu)关突发公共事件的应急预案。应急预(yù)案应当包括(kuò)报告程序、应(yīng)急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。
第四(sì)十六条 货运站经营者应(yīng)当(dāng)建(jiàn)立和完善(shàn)各类台账和(hé)档(dàng)案,并按(àn)要(yào)求(qiú)报送有(yǒu)关信(xìn)息。
第五章 监督(dū)检(jiǎn)查(chá)
第四(sì)十(shí)七条 道路运输管理机构应当加(jiā)强对道路货物运输经营和货运站经营(yíng)活动(dòng)的监督检查。
道路(lù)运输管(guǎn)理机构工作人员应当严格按照(zhào)职责(zé)权(quán)限(xiàn)和法定(dìng)程序进行监督检(jiǎn)查(chá)。
第四十(shí)八条 县级(jí)以上(shàng)道路运输管理机构应当定期对(duì)货(huò)运车辆进行审验(yàn),每年审验一次。审验内(nèi)容包括车辆技术等级评定情况、车(chē)辆结构(gòu)及(jí)尺寸变(biàn)动(dòng)情况和违章记录等。
审验(yàn)符合要求的(de),道路运输管理机(jī)构在《道(dào)路(lù)运输证》审验记录(lù)中或(huò)者IC卡(kǎ)注(zhù)明;不(bú)符合要求的(de),应(yīng)当责令限期(qī)改正(zhèng)或者办理变更手续。
第(dì)四十九条 道路运输(shū)管理机构及其工作人员应当重点在货运站、货物集(jí)散(sàn)地对道路货物(wù)运输、货运站(zhàn)经营(yíng)活动实施监督检查。此(cǐ)外(wài),根据(jù)管理需(xū)要(yào),可(kě)以在(zài)公路路口实施监督检查,但不(bú)得随意拦截正(zhèng)常行驶的道路运输车辆,不得双向拦截(jié)车辆进行(háng)检查。
第五十条 道路运输管理机(jī)构的工作(zuò)人(rén)员实施监督检查时,应(yīng)当有2名(míng)以上人员参加,并(bìng)向当事人出示交通运输部统一(yī)制式(shì)的交通行政执法证(zhèng)件。
第五十一条(tiáo) 道路运输管(guǎn)理机(jī)构的工(gōng)作人员可(kě)以(yǐ)向(xiàng)被检查单位(wèi)和个人了解情(qíng)况,查阅和(hé)复制有(yǒu)关材料。但是(shì),应当保守被调(diào)查单位和(hé)个人的商业秘密。
被监督检查的单位(wèi)和个人(rén)应当接(jiē)受道路运输管理机构(gòu)及其(qí)工作(zuò)人员(yuán)依法实施的(de)监督检查,如实提供有关(guān)情况或(huò)者资料。
第五十二条 道路运(yùn)输(shū)管理人员在(zài)货运站、货物集散(sàn)地实施监督检查过程中,发现货(huò)运车(chē)辆(liàng)有超载(zǎi)行为的,应当立即予以制止,装载符合标准后方可放行。
第(dì)五十三条 道(dào)路货物运输(shū)经营者在许可的道路运输管理机构管辖区域外违法从事经营活动的(de),违法行为发生地的道路运输管理机(jī)构应当依法将当事人的违法事实(shí)、处罚(fá)结果记录到《道路运输证》上(shàng),并抄告作出道路运(yùn)输(shū)经营(yíng)许(xǔ)可的道(dào)路运输(shū)管理机构。
第五十(shí)四条 道路(lù)货物运输经营者违反本规定的,县级(jí)以上道路运输管理机构(gòu)在作(zuò)出行政处罚决定(dìng)的过程中,可以(yǐ)按照行(háng)政处罚法的规(guī)定将其违法(fǎ)证(zhèng)据先(xiān)行登记保存。作(zuò)出行政处罚决(jué)定后,道路货物运输(shū)经营者拒不履行的,作(zuò)出行政处罚(fá)决定(dìng)的道路运(yùn)输管理(lǐ)机构(gòu)可以将其拒不履行行政(zhèng)处罚决定的事实通知违(wéi)法车辆车(chē)籍所(suǒ)在地道路运(yùn)输管理机(jī)构,作为能否通过车辆年(nián)度审验和决定质量信(xìn)誉考核结果的重(chóng)要依据。
第五十五条(tiáo) 道路运输管理机构的工作人员(yuán)在实施道(dào)路运输监督(dū)检查过程中,对没有《道路运输证》又(yòu)无法当场提供其(qí)他有效证明的货运车辆可(kě)以予以暂扣,并出具《道路(lù)运输车辆暂扣凭证》(见(jiàn)附件5)。对暂扣车辆应当妥善保(bǎo)管,不得使用,不得收取或者变(biàn)相收取保管费(fèi)用。
违法当事(shì)人应当在暂扣凭证规定时间内到指(zhǐ)定地点接(jiē)受处(chù)理。逾期不接受处理的,道路运输管理机构可(kě)依(yī)法(fǎ)作出处(chù)罚(fá)决定,并(bìng)将处罚决(jué)定书送达当事人。当(dāng)事人(rén)无(wú)正当理(lǐ)由逾(yú)期不(bú)履行处罚决定的,道路运输管理机构可申请人民法院(yuàn)强制(zhì)执行。
第(dì)六章 法律责(zé)任(rèn)
第(dì)五(wǔ)十六条(tiáo) 违(wéi)反本(běn)规定,有(yǒu)下列行为之一的,由县(xiàn)级以上道路运(yùn)输管理(lǐ)机构责令停止经营(yíng);有违法(fǎ)所得(dé)的,没收违法所得,处违(wéi)法所得2倍以上10倍以(yǐ)下的罚款;没(méi)有违法所得或者违法(fǎ)所得(dé)不足2万元的(de),处3万(wàn)元以上(shàng)10万元以(yǐ)下的罚款;构成犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)责任(rèn):
(一)未取得道路货物(wù)运(yùn)输经营许可,擅自从事(shì)道路货物运输经营的;
(二)使用失(shī)效、伪造、变造、被注销(xiāo)等无效的道路运输经营许(xǔ)可证件从事道路(lù)货物运(yùn)输经营的(de);
(三)超越(yuè)许可(kě)的(de)事(shì)项,从事道路货物运(yùn)输经(jīng)营(yíng)的。
第五十七条(tiáo) 违(wéi)反本规定,道(dào)路货物运(yùn)输和(hé)货运站经营(yíng)者(zhě)非法转让、出租(zū)道路(lù)运输经(jīng)营许可(kě)证件的,由县(xiàn)级以上道(dào)路(lù)运输管理机构责令停止违法行(háng)为,收缴(jiǎo)有关证(zhèng)件,处(chù)2000元以上1万元以下的罚款;有违(wéi)法所得的,没收违法所(suǒ)得。
第五十八条(tiáo) 违反本规定,取(qǔ)得道(dào)路货(huò)物运输经营(yíng)许可的道路货物(wù)运(yùn)输经营者使用无道路运(yùn)输证的车辆参加货(huò)物运输的,由(yóu)县级(jí)以上道路运输管理机构责(zé)令(lìng)改(gǎi)正,处(chù)3000元以上1万元以下的(de)罚(fá)款。
违反本规定,道(dào)路货物运输(shū)经营(yíng)者不按(àn)照规定携带《道路运输(shū)证》的,由(yóu)县(xiàn)级以上道路运输管理机构责令(lìng)改正,处警告或(huò)者20元以上(shàng)200元以(yǐ)下的(de)罚款(kuǎn)。
第五十九条(tiáo) 违(wéi)反(fǎn)本规定,道路货(huò)物(wù)运(yùn)输经营者、货运(yùn)站经营者已(yǐ)不具备开(kāi)业要求(qiú)的有关安(ān)全条件、存在(zài)重大(dà)运输(shū)安全隐患的,由县级(jí)以(yǐ)上道路运输(shū)管理(lǐ)机(jī)构(gòu)限(xiàn)期(qī)责令改(gǎi)正;在规定时间内不能按(àn)要求改正且情节(jiē)严重的,由原许可机关(guān)吊销《道(dào)路运(yùn)输经营许可证》或者吊销(xiāo)其相应(yīng)的经营范(fàn)围。
第六十条 违反(fǎn)本规定,道路货(huò)物运输经营者有下(xià)列情形之(zhī)一的(de),由(yóu)县(xiàn)级以上道路运输管理机构(gòu)责令改正(zhèng),处1000元以上3000元以下的(de)罚(fá)款;情节严重(chóng)的,由原许(xǔ)可机(jī)关(guān)吊销(xiāo)道路运输经营(yíng)许可证或者(zhě)吊销其相应的经营范围:
(一)强行招揽货物的;
(二)没(méi)有(yǒu)采取(qǔ)必要措施(shī)防止(zhǐ)货物脱(tuō)落、扬撒的。
第(dì)六十一条 违反本规定,有(yǒu)下(xià)列行为之一的(de),由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所(suǒ)得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下(xià)的罚款;没有违(wéi)法所得或者(zhě)违(wéi)法所得不足(zú)1万元的,处2万元以上5万元以(yǐ)下的罚款;构成犯(fàn)罪的,依法追究刑(xíng)事责(zé)任:
(一)未取得货运站经营许可(kě),擅自从(cóng)事货运站(zhàn)经营(yíng)的;
(二)使用(yòng)失(shī)效、伪造、变造(zào)、被(bèi)注销等无效(xiào)的道路运输经(jīng)营许可证件从事(shì)货运站(zhàn)经营的;
(三)超越许可的事项,从事货运(yùn)站经营的。
第(dì)六(liù)十二条 违反本规定,货运站(zhàn)经营(yíng)者对超限、超(chāo)载车辆(liàng)配载,放(fàng)行出站的,由县级以上道路(lù)运输管理(lǐ)机构责令改(gǎi)正,处1万元以上3万元以下的罚款。
第六十三条 违反本规定,货运站(zhàn)经营者擅自改(gǎi)变道路运输站(zhàn)(场)的用途(tú)和(hé)服务功能,由(yóu)县级以上道路运输管理(lǐ)机构(gòu)责令(lìng)改正(zhèng);拒不改正的,处(chù)3000元的罚(fá)款;有违(wéi)法所得(dé)的,没收违法所得。
第(dì)六十四条 违反本(běn)规(guī)定,有下列行为之(zhī)一的,由县(xiàn)级以上道路运输管(guǎn)理机构责(zé)令限期整改,整改不合格的,予(yǔ)以通报:
(一)没有按照国家有关规定在(zài)货运车(chē)辆上(shàng)安(ān)装符合(hé)标准的(de)具(jù)有(yǒu)行(háng)驶(shǐ)记(jì)录功(gōng)能的卫星(xīng)定位装置的;
(二)大型物(wù)件运(yùn)输(shū)车辆不按规定(dìng)悬挂、标明(míng)运输标志(zhì)的(de);
(三)发(fā)生公共突发性事件,不接受(shòu)当地政府统一调度安排(pái)的;
(四)因配载造成超限、超(chāo)载的;
(五(wǔ))运输没有限运(yùn)证明物资的;
(六)未查验禁运、限运物资证明,配载(zǎi)禁运、限运物资的。
第六(liù)十五(wǔ)条 道路(lù)运输管理机构(gòu)的工作人员违反本规定(dìng),有下列情(qíng)形之一的,依法给予(yǔ)相应的行(háng)政处分;构成犯罪的,依法(fǎ)追究刑(xíng)事责任:
(一)不依照本(běn)规(guī)定规(guī)定(dìng)的条件、程序和期限实施行政许(xǔ)可的;
(二)参(cān)与或者(zhě)变相(xiàng)参(cān)与道路货物运输(shū)和货运站经营的(de);
(三)发现违法行为不(bú)及时(shí)查处(chù)的;
(四)违(wéi)反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆(liàng)的;
(五)违法扣留运输车辆(liàng)、《道路运输证》的;
(六)索取、收受(shòu)他人财物,或者谋取其他利(lì)益的;
(七)其(qí)他(tā)违法行为。
第(dì)七章 附则(zé)
第六十六条 道路货物运(yùn)输(shū)经营者从(cóng)事国(guó)际道路货物运输经营、危险货(huò)物运输活动,除一般(bān)行为(wéi)规(guī)范(fàn)适用本规定外,有关从业条件等(děng)特殊要(yào)求应当适用(yòng)交通(tōng)部制定的(de)国际道路(lù)运(yùn)输管理规定、道路危险货物运输管理规定(dìng)。
第六十七条 中外合资、中(zhōng)外(wài)合(hé)作、独资形(xíng)式投资道路货物运输(shū)和货运站经营业务的,按照《外(wài)商投资(zī)道路运输业管理规定》办理。
第六十八条(tiáo) 道路运输管(guǎn)理机构依照规定(dìng)发放(fàng)道路货物运(yùn)输经(jīng)营许可(kě)证件和《道路运输证(zhèng)》,可以收取工本费。工本费的具(jù)体收(shōu)费标准由省(shěng)级人民政府财政、价格主管部门会同同级交通运输主(zhǔ)管(guǎn)部门核定。
第六(liù)十九条 本规定(dìng)自(zì)2005年8月1日(rì)起施行。交(jiāo)通部1993年5月19日发布(bù)的《道路货物运(yùn)输业户开业技术经济条件(试行)》(交运(yùn)发〔1993〕531号)、1996年12月2日发布(bù)的《道路零担货物运输管(guǎn)理办法》(交公路发(fā)〔1996〕1039号)、1997年5月22日(rì)发布的《道(dào)路货物(wù)运单使用和管理办法》(交通部令1997年第4号(hào))、2001年4月5日发布的《道路货(huò)物运输(shū)企业经营资质管理规定(试行)》(交公路发〔2001〕154号)同时废止。